2024年10月17日晚19:00，广东培正学院行政管理系迎来了一场别开生面的线上学术讲座。本次讲座由岳阳市岳阳楼区某街道办事处主任、岳阳市岳阳楼区公共服务与网格化中心原主任叶贞主讲，主题为“城市街道办体制改革的权责逻辑”。讲座吸引了行政管理系2023级行政管理专业全体学生的热情参与。

叶贞主任以其丰富的行政管理经验和独到的见解，为在场的师生带来了精彩的演讲。她指出，随着社会管理和公共服务职能的不断扩张，市辖区逐渐向“管政府的政府”转型，属地责任得到进一步强化。然而，现有的城市街道办权责配置已无法适应城市治理的现实需要，各地纷纷展开以推动执法权下沉为主线的改革创新。

讲座中，叶贞主任详细阐述了城市街道办体制改革的背景、现状和未来方向。她提到，尽管在“应然”层面，街道办的权责配置趋于明确、执法权得以强化、履职保障机制逐步优化，但在“实然”层面，仍然存在权力承接困难等新旧问题。这些问题严重制约了城市街道办在城市治理中的效能发挥。

为了更具体地说明问题，叶贞主任分享了一个岳阳市岳阳楼区政府治理街道的实例。在某次城市环境整治行动中，街道办面临了巨大的挑战。由于权责不明确，街道办在协调各部门、动员社区力量以及执行具体政策时遇到了诸多困难。然而，通过引入“吹哨报到”机制，即街道办发现问题后“吹哨”，相关部门迅速“报到”并协同处理，这一难题得到了有效解决。这一实例不仅展示了街道办在权责配置上的困境，也体现了改革创新对于提升治理效能的重要性。

叶贞主任强调，未来优化城市街道办体制的基本方向应是在保持派出机构性质不变的前提下，真正将街道办坐实为一级权责平衡的“准政府”。她认为，这一目标的实现需要政府、社会和市场的共同努力，通过制度设计、机制创新和技术应用等多方面的措施，逐步解决街道办权责失衡的问题。

讲座结束后，学生们纷纷就讲座中的学术问题与叶贞主任进行了深入的交流。叶贞主任耐心解答了学生们的问题，并分享了自己在行政管理实践中的经验和体会。她鼓励学生们要关注社会热点，将政府行政管理的理论学习和实践特点进行深入融合，不断提升自己的专业素养和实践能力。行政管理系主任刘锦老师对本次讲座给予了高度评价。他表示，叶贞主任的讲座不仅拓展了学生们的视野，还激发了他们进行专业学习的兴趣。这种理论与实践相结合的学术活动，对于培养具有创新精神和实践能力的行政管理人才具有重要意义。

本次讲座的成功举办，不仅为广东培正学院行政管理系师生提供了一个与行政管理实践者深入交流的平台，也为推动行政管理学科的发展和创新注入了新的活力。通过具体实例的分享，学生们更加直观地理解了城市街道办体制改革的复杂性和紧迫性，为未来的学习和实践奠定了坚实的基础。